為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作措施實(shí)施,按照國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部和集團(tuán)2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求,結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),現(xiàn)將公司“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)安排如下:
一、活動(dòng)時(shí)間和主題
(一)活動(dòng)時(shí)間
2024年6月,6月16日為全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡?/span>。
(二)活動(dòng)主題
人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急——暢通生命通道。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、應(yīng)急演練等活動(dòng)有力有序有效開展,公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案,組織開展2024年“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),并對各部門、子公司活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各生產(chǎn)部門、在建項(xiàng)目現(xiàn)場具體實(shí)施;各子公司要圍繞活動(dòng)主題、結(jié)合實(shí)際,制定活動(dòng)方案和工作計(jì)劃,組織開展形式多樣的活動(dòng)。
三、主要活動(dòng)
公司擬于5月底召開“安全生產(chǎn)月”部署動(dòng)員會,講解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案具體要求,對各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署。2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要有以下幾方面內(nèi)容。
(一)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1.將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神納入公司黨委和各級黨組織學(xué)習(xí)任務(wù),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
2.組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動(dòng),學(xué)習(xí)觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、典型事故案例剖析片等,加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)警示教育,推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念。
(二)組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)
1.全面開展“安全承諾踐諾”活動(dòng)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)法宣傳貫徹,推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé),各部門、子公司第一負(fù)責(zé)人要與所屬在職員工(包括公司聘、子公司聘及勞務(wù)派遣人員)簽訂《安全生產(chǎn)雙向承諾書》(附件1)。
2.大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),全面提升全員安全素質(zhì)
(1)在公司本部及在建項(xiàng)目現(xiàn)場組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題宣講,加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(2)各部門、子公司及有條件的在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場,制作、懸掛宣傳橫幅或通過電子屏幕進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題及相關(guān)知識宣傳。
(3)根據(jù)各生產(chǎn)部門、項(xiàng)目現(xiàn)場不同危險(xiǎn)源情況,組織購置、懸掛各類安全生產(chǎn)宣傳掛圖、安全標(biāo)語,廣泛開展各類針對性的安全宣傳。
(4)在公司網(wǎng)站、微信公眾號開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,利用信息化手段普及安全知識,對安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(5)分崗位、分專業(yè)組織開展勘察、設(shè)計(jì)人員質(zhì)量安全專業(yè)知識培訓(xùn),強(qiáng)化依法依規(guī)勘察、設(shè)計(jì),履行勘察、設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)守勘察設(shè)計(jì)安全底線。
(6)組織開展交通安全知識講座,講解公司車輛安全管理相關(guān)制度,進(jìn)行交通安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)行車安全教育。
(7)收集典型安全事故案例材料(圖片、視頻、安全事故調(diào)查報(bào)告等),并組織員工觀看、學(xué)習(xí),進(jìn)行事故警示教育,提升安全生產(chǎn)意識。
(8)各部門、子公司要積極動(dòng)員職工,通過全國安全生產(chǎn)月官網(wǎng)、鏈工寶APP參加全國“安全生產(chǎn)月”網(wǎng)絡(luò)知識答題活動(dòng)。通過答題活動(dòng)進(jìn)行安全知識普及,提升全員安全意識,筑牢安全發(fā)展防線。
(三)開展暢通生命通道宣傳和應(yīng)急演練
1.進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化應(yīng)急管理,公司、子公司及各工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況,以桌面演練和現(xiàn)場實(shí)踐演練相結(jié)合等方式,全面開展應(yīng)急預(yù)案演練。在“安全生產(chǎn)月”期間,至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方案的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,通過演練和綜合評估,查找問題,完善優(yōu)化預(yù)案,提高員工防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。
2.邀請專業(yè)消防培訓(xùn)單位為公司員工開展火災(zāi)警示教育,講解火災(zāi)險(xiǎn)情應(yīng)急處置技能,提升全員安全意識,使廣大員工汲取事故教訓(xùn),做到舉一反三,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。具體參與方式由公司安全生產(chǎn)部另行通知。
3.充分利用多媒體平臺擴(kuò)大“暢通生命通道”的宣傳面和影響力,鼓勵(lì)職工積極舉報(bào)身邊,特別是堵塞“生命通道”的安全隱患,爭做安全吹哨人。
(四)開展安全隱患排查治理行動(dòng)
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合公司《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》(六設(shè)院安〔2024〕2號)的具體要求,各部門、子公司要通過組織自查、內(nèi)部交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞,跟蹤整改落實(shí)情況,全面促進(jìn)安全隱患整改治理到位。重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)工作:
1.持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
(1)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識和評估,制定并更新較大、重大風(fēng)險(xiǎn)因素目錄清單,編制風(fēng)險(xiǎn)地圖,掛圖作戰(zhàn)。各在建項(xiàng)目現(xiàn)場要結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度,對項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新安全管控措施。
(2)各級領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《公司安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定》,指導(dǎo)基層班組和從業(yè)人員結(jié)合生產(chǎn)環(huán)節(jié)、作業(yè)環(huán)境等崗位特點(diǎn),熟練掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。公司安全部要進(jìn)一步強(qiáng)化《安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定》等制度執(zhí)行情況檢查和管理考核,確保各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.強(qiáng)化消防安全綜合整治
(1)扎實(shí)推進(jìn)打通生命通道專項(xiàng)整治
充分運(yùn)用責(zé)令立即整改、下發(fā)督辦函、通報(bào)等手段,依法依規(guī)從嚴(yán)、從重、從快處理各類消防違法行為和火災(zāi)隱患,特別是占堵消防通道、安全出口以及消防設(shè)施設(shè)備存在的各種問題等,杜絕消防安全整治“寬松軟虛”。對未開展自查或查出后不整改等導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患長期存在的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。對存在重大火災(zāi)隱患或消防安全問題突出的部門,公司將實(shí)行掛牌督辦。
(2)開展燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患“大起底”排查、全鏈條整治
突出重點(diǎn)集中攻堅(jiān),特別是針對辦公園區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場食堂等進(jìn)行全覆蓋、無死角排查,全面整治不落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作措施、“問題氣”“問題管網(wǎng)”“問題瓶閥”帶病運(yùn)行等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(3)加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全隱患排查
重點(diǎn)對辦公園區(qū)、宿舍、家屬院電動(dòng)自行車“飛線”充電,人車同屋、電動(dòng)自行車及電池進(jìn)樓入戶充電,電動(dòng)自行車停放在樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口等消防安全隱患的排查,并采取有效措施,強(qiáng)化消防自動(dòng)報(bào)警及滅火方面治理。此外,加強(qiáng)電氣設(shè)備、線路安全隱患排查,對存在破損、腐蝕、老化等現(xiàn)象的老舊電氣線路及電氣設(shè)備設(shè)施立即更換。
3.全面開展分包方專項(xiàng)檢查。參照《中機(jī)六院分包方專項(xiàng)檢查表》(附件3),重點(diǎn)檢查違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包工程、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位、以包代管;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動(dòng)等。
4.針對生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所的外包外租情況,以及所在管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)方的管理組織開展全面排查,并填寫《安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),重點(diǎn)檢查承包承租方是否具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì),以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題。
5.車輛管理部門,做好車輛維修保養(yǎng)工作,提前關(guān)注行程沿途天氣情況,做好高溫、大風(fēng)、暴雨、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣應(yīng)對措施,避免交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)組織“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙汀拔暹M(jìn)”活動(dòng)
1.公司將選取一個(gè)在建項(xiàng)目現(xiàn)場,組織并開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng),包括主題宣講、安全宣誓、現(xiàn)場慰問送清涼、實(shí)地參觀、咨詢交流、應(yīng)急演練等。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)收集整理活動(dòng)資料,供各部門、子公司參考借鑒,共同提升安全意識和應(yīng)急能力。
2.定制建筑施工安全管理手冊、宣傳彩頁、宣傳手柄扇等宣教用品,發(fā)放至各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員及施工人員,廣泛普及安全生產(chǎn)知識。
3.加強(qiáng)《安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定》《工程總承包及境外重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)(安全)例會實(shí)施辦法》等制度的培訓(xùn)宣貫,解答一線員工密切關(guān)注的安全管理問題,提高安全宣傳“五進(jìn)”的針對性、精準(zhǔn)性,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作取得實(shí)效。
(六)強(qiáng)化措施落實(shí),開展問題整改“回頭看”活動(dòng)
公司安全生產(chǎn)辦公室將結(jié)合年度巡檢計(jì)劃,采取線上線下相結(jié)合的方式開展問題整改“回頭看”活動(dòng),對各部門、子公司及在建項(xiàng)目現(xiàn)場宣傳教育、生產(chǎn)安全隱患排查治理、應(yīng)急演練開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)核實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)互查、公司巡查發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況,堅(jiān)決做到隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
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