為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,樹牢“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,持續(xù)樹牢安全紅線意識,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案落地,推進(jìn)安全管理強(qiáng)化年行動(dòng)各項(xiàng)工作措施實(shí)施。按照國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部和集團(tuán)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求,結(jié)合集團(tuán)、公司年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),制定機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”活動(dòng)主題,以線上線下活動(dòng)相結(jié)合的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步提升員工安全意識和避險(xiǎn)逃生能力。
二、活動(dòng)時(shí)間和主題
(一)活動(dòng)時(shí)間
2023年6月1日至6月30日,6月16日為全國安全咨詢?nèi)铡?/span>
(二)活動(dòng)主題
人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)策劃內(nèi)容的實(shí)施,以公司安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)辦公室為基礎(chǔ),成立公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,組織相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的執(zhí)行,并對各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、應(yīng)急演練等活動(dòng)有力有序有效開展。
四、活動(dòng)內(nèi)容及安排
公司擬于5月下旬召開“安全生產(chǎn)月”部署動(dòng)員會,講解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案具體要求,對各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署,主要有以下幾方面內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化宣教培訓(xùn),著眼于“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”,開展主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng),提升全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識
1.深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)
(1)將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述納入公司黨委和各級黨組織學(xué)習(xí)任務(wù),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
(2)組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動(dòng),進(jìn)行警示教育,以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。
2.聚焦專項(xiàng)排查整治行動(dòng),開展主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng)
(1)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法宣傳貫徹,推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)。全面開展“安全承諾踐諾”活動(dòng),各部門、子公司第一負(fù)責(zé)人與所屬在職員工(包括公司聘、子公司聘及勞務(wù)派遣人員)簽訂《安全生產(chǎn)雙向承諾書》。
(2)圍繞國務(wù)院安委會全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求,突出關(guān)鍵少數(shù),各部門、子公司要廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子“五帶頭”(帶頭研究組織重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng))活動(dòng),并積極組織宣傳報(bào)道。
(3)開展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng),落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,督促工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場對電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn),向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡。
(4)組織開展“外包外租大排查”活動(dòng),物業(yè)公司及開展工程總承包業(yè)務(wù)的生產(chǎn)部門要積極組織開展外包外租典型違法案例專題警示教育,并對本部門工程分包、服務(wù)外包、房屋租賃安全生產(chǎn)協(xié)議的簽訂情況進(jìn)行一次全面檢查,進(jìn)一步明確公司與分包單位、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、房屋承租方之間的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分,做到無分包、服務(wù)(租賃)合同,無安全生產(chǎn)協(xié)議不得入駐或進(jìn)場施工,并定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
3.大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),全面提升全員安全素質(zhì)
(1)在公司本部及在建項(xiàng)目現(xiàn)場組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題宣講,加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(2)各部門、子公司及有條件的在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場,制作、懸掛宣傳橫幅或通過電子屏幕進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題及相關(guān)知識宣傳。
(3)根據(jù)各生產(chǎn)部門、項(xiàng)目現(xiàn)場不同危險(xiǎn)源情況,組織購置、懸掛各類安全生產(chǎn)宣傳掛圖、安全標(biāo)語,廣泛開展各類針對性的安全宣傳。
(4)在公司網(wǎng)站、微信公眾號開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,利用信息化手段普及安全知識,對安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(5)分崗位、分專業(yè)組織開展勘察、設(shè)計(jì)人員質(zhì)量安全專業(yè)知識培訓(xùn),強(qiáng)化依法依規(guī)勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)守勘察設(shè)計(jì)安全底線。
(6)組織開展交通安全知識講座,講解公司車輛安全管理相關(guān)制度,進(jìn)行交通安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)行車安全教育。
(7)收集典型安全事故案例材料(圖片、視頻、安全事故調(diào)查報(bào)告等),并組織員工觀看、學(xué)習(xí),進(jìn)行事故警示教育,提升安全生產(chǎn)意識。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,消除安全事故隱患
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合公司《安全管理強(qiáng)化年行動(dòng)實(shí)施方案》(六設(shè)院安〔2023〕1號)及《重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》(六設(shè)院安〔2023〕3號)的具體要求,聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出整治重點(diǎn),不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理能力,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè),全面防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升本質(zhì)安全水平,確保安全形勢穩(wěn)定。
1.成立自查小組
以各部門、子公司第一負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為核心成立自查小組,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)自查工作。
2.自查內(nèi)容及要求
在各部門自查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司要求,對本部門涉及的辦公區(qū)域及設(shè)計(jì)活動(dòng)場所、在建項(xiàng)目現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查,對于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要制定科學(xué)的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(1)辦公區(qū)域及設(shè)計(jì)活動(dòng)場所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注辦公室電氣設(shè)備及火災(zāi)隱患,對辦公室插排、插座應(yīng)進(jìn)行逐個(gè)檢查,發(fā)現(xiàn)有老化、破損的需及時(shí)更換;嚴(yán)禁私自插接大功率用電器(電熱水壺等);盆栽、綠植的擺放位置應(yīng)遠(yuǎn)離電源、插座、電腦主機(jī)等電氣設(shè)備;飲水機(jī)、燒水爐應(yīng)適時(shí)關(guān)閉,以免干燒;嚴(yán)禁在新院址內(nèi)除吸煙點(diǎn)外的所有區(qū)域吸煙;易燃雜物,如廢圖紙、過期雜志報(bào)紙等應(yīng)及時(shí)清理等。
(2)各在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場檢查要做到全覆蓋,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程控制,加大建筑施工深基坑開挖、起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架搭拆、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等施工工序隱患排查力度。除以上要求外,工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場還要重點(diǎn)開展以下兩項(xiàng)專項(xiàng)檢查:
①全面開展分包方專項(xiàng)檢查。參照《中機(jī)六院分包方專項(xiàng)檢查表》,重點(diǎn)檢查違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包工程、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位、以包代管;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動(dòng)等。
②深入開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)隱患治理。參照《中機(jī)六院總承包項(xiàng)目現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查表》所列內(nèi)容逐項(xiàng)核對,開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)隱患排查治理,并在表格中填寫整改情況,簽字確認(rèn)后報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。
(3)車輛管理部門,務(wù)必做好車輛維修保養(yǎng)工作,提前關(guān)注行程沿途天氣情況,做好高溫、大風(fēng)、暴雨、冰雹等災(zāi)害天氣應(yīng)對措施,避免交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)物業(yè)公司應(yīng)重點(diǎn)開展消防設(shè)施及燃?xì)夥佬孤z查,檢查公司辦公樓煙霧傳感器、消防水帶、水箱、滅火器等消防應(yīng)急設(shè)備設(shè)施完好情況,消防通道是否被堵塞或占用;天然氣管道銹蝕、接頭密封情況,閥門是否有漏氣現(xiàn)象等。
(三)精心安排部署,廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動(dòng)
1.在全公司范圍內(nèi)組織開展“人人講安全 個(gè)個(gè)會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽,答題參與方式及要求見附件7。
2.定制建筑施工安全管理手冊、宣傳彩頁、宣傳手柄扇等宣教用品,發(fā)放至各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員及施工人員,廣泛普及安全生產(chǎn)知識。
3.組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),進(jìn)行咨詢服務(wù),解答一線員工密切關(guān)注的安全管理問題,提高安全宣傳“五進(jìn)”的針對性、精準(zhǔn)性,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作取得實(shí)效。
4.邀請專業(yè)消防培訓(xùn)單位為公司員工開展火災(zāi)警示教育,講解火災(zāi)險(xiǎn)情應(yīng)急處置技能,提升全員安全意識,使廣大員工汲取事故教訓(xùn),做到舉一反三,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。
5.組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、線上“逃生演練訓(xùn)練營”“自救福利大派送”等活動(dòng),擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提升全員應(yīng)急處置能力
進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化應(yīng)急管理,各子公司及工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況,以桌面演練和現(xiàn)場實(shí)踐演練相結(jié)合等方式,全面開展應(yīng)急預(yù)案演練。在“安全生產(chǎn)月”期間,至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方案的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,通過演練和綜合評估,查找問題,完善優(yōu)化預(yù)案,提高員工防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。
(五)強(qiáng)化措施落實(shí),開展問題整改“回頭看”活動(dòng)
公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將結(jié)合年度巡檢計(jì)劃,采取線上線下相結(jié)合的方式開展問題整改“回頭看”活動(dòng),對各部門、子公司及在建項(xiàng)目現(xiàn)場宣傳教育、生產(chǎn)安全隱患排查治理、應(yīng)急演練開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)核實(shí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、自查整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決做到隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
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